Mientras la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, Catherine Ashton, declaraba el 29 de noviembre que "la Unión está dispuesta a reconocer un Estado palestino en el momento oportuno", los Estados miembros no lograron llegar a un acuerdo para votar al unísono sobre la concesión a Palestina del estatuto de Estado observador no miembro de la ONU.
Algunos votaron a favor, como Francia, Bélgica o España; otros se abstuvieron, como Alemania, Reino Unido y los países bálticos.
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