Știri Bosnia-Herţegovina
Butmir (Bosnia-Herţegovina ), 9 octombrie 2009 : manifestaţie în faţa cartierului general al EUFOR împotriva politicienilor bosniaci consideraţi corupţi (AFP)

Strategia mioapă de la Bruxelles

Pentru Bosnia, drumul către UE necesită o revizuire a Constituţiei sale, în scopul de a consolida administraţia centrală. Dar, în cadrul negocierilor penibile care au loc între europeni, americani şi liderii bosniaci la Butmir, lângă Sarajevo, Bruxelles a dat dovadă de o lipsă de discernământ care pune în pericol procesul democratic, se îngrijorează Die Tageszeitung.

Publicat pe 18 noiembrie 2009 la 15:52
Butmir (Bosnia-Herţegovina ), 9 octombrie 2009 : manifestaţie în faţa cartierului general al EUFOR împotriva politicienilor bosniaci consideraţi corupţi (AFP)

Mică recapitulare : în 1995, negocierile de pace de la Dayton au condus la o formulă care a pus capăt războiului din Bosnia (1992-1995). Totuşi, acest compromis nu a fost suficient pentru a declanşa o evoluţie democratică şi constituţională. Ţara a fost împărţită pe traseul liniilor de fracturi etnice iar comunitatea internaţională nu a creat un mecanism care să permită adaptarea Constituţiei Bosniei întocmită la Dayton la potenţiale noi realităţi. Aceasta nu numai că legitimează divizia Bosniei-Herţegovina în două entităţi: "Republica Srpska", sârbi, şi "Federaţia croato-musulmană". Ea oferă de asemenea naţionaliştilor o latitudine prea mare de a-şi impune veto-ul dacă îşi văd interesele ameninţate. Constituţia actuală împiedică astfel dezvoltarea unei culturi a compromisului, care ar avea totuşi o importanţă vitală pentru următoarele etape ale integrării în UE.

Indoieli asupra strategiei lui Carl Bildt

Toate aceste elemente sunt în contradicţie cu spiritul şi normele (referitoare la drepturile omului) prezente în constituţiile europene. Întrebarea crucială - adică dacă ţara poate sau nu integra UE pe termen lung - a fost totuşi ridicată cu această reformă a Constituţiei. Şi totuşi, felul în care s-au desfăşurat negocierile până acum a pus în evidenţă îndoieli legitime asupra strategiei fostuluiÎnalt Reprezentant pentru Bosnia şi actual Ministru de Externe suedez Carl Bildt, precum şi asupra competenţei Bruxelles-ului în domeniul politicii externe. Aceştia ar fi trebuit să ştie că unii politicieni bosniaci vor respinge orice modificări constituţionale. Milorad Dodik, prim-ministrul Republicii Srpska, a anunţat astfel, chiar înainte de a începe negocierile, că el nu considera necesară noua constituţie.

Dezbaterea din jurul eliberării vizelor arată ceea ce contează pentru Dodik în spatele acestei retorici xenofobe şi naţionaliste. Pentru a primi acordul de la Bruxelles asupra simplificării obţinerii de vize pentru bosniaci, parlamentul federal trebuie întâi să aprobe o lege împotriva corupţiei. Aceasta trebuie de asemenea să fie aprobată de ambele entităţi ce alcătuiesc Bosnia, deci Dodik şi partizanii lui pot bloca legea, chiar dacă majoritatea parlamentarilor federale îi sunt favorabili. Legea anti-corupţie îl deranjează pe Dodik, pentru că el este implicat personal în mai multe scandaluri.

Newsletter în limba română

UE şi-a ratat şansa

UE ar fi trebuit să ia toţi aceşti factori în considerare înainte de planificarea altor negocieri. Mai mult, deschiderea unei dezbateri cu privire la Constituţie fără să fi creat o discuţie în cadrul societăţii este o acţiune discutabilă. Bildt nici măcar nu s-a consultat cu Biroul Înaltului Reprezentant (OHR), cea mai importantă instituţie internaţională la locul respectiv, devalorizând în trecere acest element crucial pentru stabilitatea ţării. La sfârşitul acestui proces, de fapt, OHR îşi va pierde orice putere. De altfel, aspectul acestui dosar a îngrijorat adânc poporul bosniac şi pe non-naţionalişti : recent, s-a menţionat chiar, desigur pe un ton puţin isteric, posibilitatea unui nou război.

Eşecul dezbaterii privind Constituţia va face în cele din urmă statul bosniac chiar şi mai neputincios decât este deja. Naţionalişti mafioţi, lideri religioşi controversaţi, politicieni corupţi vor beneficia astfel de şi mai multă libertate de acţiune pentru a continua să manipuleze oamenii lipsiţi de apărare, sărăciţi şi la cheremul lor. UE şi Carl Bildt şi-au irosit, din păcate, şansele.

Singurele speranţe rămase sunt întruchipate de societatea civilă în dezvoltare, Statele Unite şi echipa naţională de fotbal, a cărei calificare pentru Cupa Mondiala ar putea schimba serios multe lucruri.

VĂZUTĂ DIN BOSNIA

Nu, nimic nu s-a schimbat

"Negocierile din Butmir, considerate ca fiind ultima şansă pentru supravieţuirea Bosniei-Herţegovina, au eşuat", afirmăOslobodjenje. Cotidianul din Sarajevo consideră astfel că "comunitatea internaţională a suferit o înfrângere politică imensă în Bosnia-Herţegovina, care este încă laboratorul ei politic cel mai mare, de la al doilea război mondial până acum". "Ceea ce începe prost se termină prost", spune un vechi proverb. Dar pentru noi totul a început la Dayton, unde Bosnia-Herţegovina a fost probabil salvată, dar cu preţul unui handicap iremediabil. Toate eforturile ulterioare nu au reuşit să facă ţara viabilă.

Butmir este doar o oglindire a acestor eforturi iluzorii. Nimic nu s-a schimbat în Bosnia-Herţegovina : sârbii se ţin tare de Dayton, în timp ce pentru bosniaci şi croaţi, acest acord este o mare sursă de frustrare. Poziţiile părţilor implicate nu s-au schimbat deloc. Ţara continuă să se îndrepte spre prăpastie. Avem impresia că toată lumea aşteaptă ca aceasta să cadă şi să se spargă în speranţa ca atunci lucrurile să-şi găsească locul. Aşteptarea ca Europa sau Statele Unite să facă treaba în locul lor este practica obişnuită a oligarhiilor la putere. Pentru restul, elitele politice rezultate după război se mulţumesc să profite la maximum de trecerea lor la putere. Şi se descurcă destul de bine în domeniul acesta".

Tags

Are you a news organisation, a business, an association or a foundation? Check out our bespoke editorial and translation services.

Susţineţi jurnalismul european independent

Democraţia europeană are nevoie de publicaţii independente. Voxeurop are nevoie de dumneavoastră. Alăturaţi-vă comunităţii noastre!

Pe același subiect