UE-Ucraina:

De ce votul din Olanda nu este democratic?

VoxEurop
9 aprilie 2016

Alegătorii olandezi au votat miercuri, 6 aprilie, împotriva acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Ucraina. Unii au proclamat rezultatul votului ca fiind un succes în numele democrației. Însă s-a întâmplat exact contrariul, pentru că mai puțin de 1% dintre europeni au decis în numele întregii Uniuni Europene.

Votul din Olanda, asupra acordului între Uniunea Europeană și Ucraina, este singurul organizat până în prezent, în privința acestui subiect. Însă, acum, se pare că acest acord este îngropat definitiv, pentru că în Uniunea Europeană este necesar ca toate statele membre în unanimitate să fie de acord pentru ca parteneriatul să fie valid. În consecință, nu merită să aștepți ratificările celorlalte state, întrucât ele nu mai sunt necesare.

Chiar dacă numai 32% din totalul alegătorilor olandezi și-au folosit dreptul de vot, câțiva analiști consideră că este vorba de o victorie a democrației, a „oamenilor/poporului contra elitelor europene”. Această analiză este un rău necesar. Mai puțin de 1% din cei 500 de milioane de Europeni au decis pentru ceilalți: este într-adevăr o mare majoritate, a unei treimi din totalul votanților dintr-o țară care are doar 17 milioane de locuitori, pentru a fi preciși. Admițând că alegătorii din Olanda ar fi votat Da, nu este niciun motiv de a ne bucura, pentru că am fi vorbit de 1% dintre cetățenii europeni care ar fi decis pentru ceilalți.

Sistemul de ratificare ridică astfel întrebări. Europenii s-au exprimat deja asupra acestui acord prin votul reprezentanților lor din Parlamentul European și acordul șefilor de stat și de guvern din fiecare țară. Dar, în plus, sunt necesare ratificări naționale care nu au loc în același timp. De exemplu, tratatului de la Lisabona i-au fost necesari doi ani între adoptarea sa și intrarea sa în vigoare pentru a trece de toate ratificările naționale.

Cel mai simplu ar fi de organizat un referendum pan-european. Pe de o parte, acesta ar permite crearea unui context european și nu un vot în favoarea sau împotriva apartenenței sau împotriva liderilor. Pe de altă parte, rezultatul ar fi mai clar pentru toată lumea.

Astăzi mai există acordul de asociere? Vor vota din nou olandezii? Acest fapt ar fi foarte negativ: le-am putea forța mâna spunându-le că au votat incorect, sau putem negocia pentru a obține acordul împotriva unor cetățeni ai altor țări (cazul Irlandei în 2008). În așteptare, Putin își freacă mâinile de bucurie în fața nehotărârii europenilor.

Existența unui referendum paneuropean nu vrea să spună că mai puțini cetățeni vor vota în sensul dorit de liderii naționali, ci că este necesară o campanie, o dezbatere. În Olanda, sărăcăcioasa campanie făcută în favoarea acordului, suntem în plină președinție olandeză a Consiliului de miniștri a Uniunii Europene, a avut ca rezultat un dublu eșec: asupra acordului dar și asupra mobilizării cetățenilor. Pentru un subiect foarte important, 32% dintre participanți este un rezultat care nu ar fi trebuit să aibă loc într-o democrație.

Suveranitatea cetățenilor este în joc. Crezând că suveranitatea națională a olandezilor este mai importantă decât a celorlalți cetățeni este o mare greșeală: subiectul îi privește pe toți europenii. Nu vorbim de o suveranitate națională în această privință, ci de una europeană în întreg ansamblul ei. Acordul de asociere cu Ucraina nu privește doar Olanda, dar votul olandezilor are consecințe pentru întreaga construcție europeană.

E așadar un vot democratic dacă olandezii aleg în locul tuturor celorlalți europeni?